各特种设备使用及维修保养单位：

　　 4月28日凌晨，胶济铁路发生旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大事故，造成72人死亡、416人受伤。初步调查认为是一起责任事故。国务院常委会于4月30日召开了安全生产紧急会议，国家质检总局于当日下午召开了关于切实加强特种设备安全工作的紧急视频会议，传达了国务院会议精神、提出了当前特种设备安全工作要求。目前，奥运会进入100天倒计时，而象征和平、友谊、希望的北京祥云圣火将于5月20日抵达上海，进行为期两天的火炬传递活动。火炬传递线路将涉及本市各个区、县，向世界展示今日上海的崭新面貌。为吸取4.28事故教训，举一反三，确保火炬传递活动和即将到来的“六一”国际儿童节期间特种设备安全运行，现就有关事项通知如下：

　　一、切实落实使用单位主体责任。

　　使用单位法人代表要牢固树立特种设备安全工作的第一责任人的意识，把防范事故发生，确保奥运平安做为当前重点工作来抓，对本单位特种设备的安全全面负责。各特种设备使用单位（以下简称各单位）要切实承担起做好特种设备安全管理工作的职责，强化法律意识，提高安全管理水平，一定要确保特种设备检验合格、管理措施有效、维保及时到位、人员持证上岗、应急预案完善并实施演练，并要有防止人为破坏的有效措施。

　　二、加大对特种设备安全隐患排查治理力度。

各单位要立即组织特种设备安全自查，对发现的隐患要立即落实整改，对难以整改到位的要明确责任、措施、资金、时限、预案，并做出专题报告报上级主管部门或所在街道，同时报我局。对达不到安全要求的特种设备，一律停止运行使用。特种设备隐患排查工作不仅要重视设备本体，而且要重视设备的环境、工艺、基础等因素。加强对运行设备的巡回检查，坚决防止设备超负荷、超时间、带故障运行，坚决杜绝常压锅炉承压使用，小型锅炉超压使用，锅炉非法改造等违规违法行为。电梯使用单位加强电梯安全管理，电梯三角钥匙要由专人管理。

　　 三、加强特种设备使用管理和安全监控措施。

　　1、各使用单位应在电梯等特种设备显著部位张贴安全警示牌。

　　2、特种设备的安装、改造、维修工作必须由具有相应许可证的单位承担且经检验机构监督检验合格。使用单位须与电梯维保单位签订维保合同，并对电梯维保质量进行监督检查。各电梯维保单位必须严格执行有关法律法规，确保按时间要求、项目规定、质量标准做好维保工作。

　　3、特种设备按时完成定期检验申报，确保定期检验率达到100%（压力管道每年还至少进行一次使用状态下的在线检验；在线检验工作应由有资格的检验员承担）。

　　4、加强锅炉房、电梯机房等重点特种设备场所的安全保卫，无关人员不得进入，所有人员进出须做好登记工作。

　　5、建立健全设备工艺参数的控制措施，并做好设备运行记录。

　　6、突出抓好特种设备作业人员的安全教育和培训，特种设备作业人员持证上岗率必须达到100％。禁止未取得作业人员证书的人员从事相应的作业和管理。将特种设备安全知识列入本单位员工日常安全教育培训计划之中，努力提高员工的安全意识、自我防范意识和安全操作技能。

　　四、 强化应急值班和应急处置演练。

　　 1、各单位在火炬传递活动和奥运会期间要建立安全值班制度。主要负责人要带头检查，靠前指挥，特种设备作业人员须坚守岗位。南京路沿线特种设备使用单位主要负责人和特种设备安全管理人员应24小时值守。各维保单位应积极配合使用单位落实值班制度，提供技术保障。担负奥运保障任务的重点单位，应有维保人员24小时现场值守。

　　2、各使用单位和维护保养单位应建立和完善特种设备安全事故应急预案。按照预案要求设立事故应急处置人员组织机构，配备应急处置装备和物料备件，并组织应急预案演练，切实增强特种设备安全事故应急处置能力。

　　3、建立畅通、可靠的特种设备安全动态信息网络。各单位应建立与特种设备安全监察机构、设备维修保养单位畅通的联络渠道，及时向监察机构反馈特种设备安全运行的动态信息，特别是安全事故隐患信息。发生特种设备事故时，各单位应按有关规定及时向我局报告。

　　为确保奥运会以及奥运圣火传递活动和“六一”国际儿童节期间特种设备安全运行，我局将开展一次对特种设备使用单位的安全大检查。对存在事故隐患，但又暂时无法整改的特种设备，将采取断然措施，责令立即停止使用。对一些安全意识薄弱、管理混乱的使用单位，将依法责令停业整顿。