上海宝山区正在建设城乡一体的现代化滨江新区，有着地域广、企业多的特点，仅特种设备、食品生产、产品质量“三大安全”重点监管的企业就已有数千家，而宝山区局的工作人员只有几十人。为了适应“质量安全年”的建设5个年的工作要求，宝山区局在各街镇、园区设立了10个派出机构，把工作触角进一步延伸到基层，实现了下移工作重心，前移监管服务，“源头抓质量、服务到基层、安全全覆盖”的工作目标。

　　针对需要重点监管的对象数量庞大而在编工作人员少的局面，宝山区局积极改进工作机制，提升工作能力，试行在宝山各街镇（园区）设立质量技监派出机构，探索变市、区两级管理为市、区、街镇（园区）三级管理，力图通过这一抓手和载体，突破瓶颈，夯实质量技监工作基础，确保主动服务区域经济，促进科学发展。至今，宝山区局已在各街镇、园区设立了10个派出机构。

　　为了提高监管服务的有效性，针对派出机构的工作人员中，局派出公务员，局属事业单位工作人员，特种设备协管员，局外聘人员，街镇（园区）借用人员的构成情况。根据人员编制和工作的不同，宝山质监局从《行政执法证》到《生产许可证国家注册审查员证》，从《特种设备B类监察员证》到《特种设备协管巡查员证》，对派出机构工作人员开展分类培训和取证。目前宝山质监局已做到所有监管巡查人员，人人持证上岗，从而极大提高了监管服务的有效性，不仅保障了“三大安全”，而且服务了相关的企业。

　　在质量和安全年的各项工作中，宝山质监局派出机构的作用逐步显现，已经承担了工业产品生产许可证证后监管、特种设备使安全巡查、食品生产企业巡查等日常巡查和监管工作。今年以来派出机构监管下沉，监管责任落实更加到位，工作更细，深度更深，解决问题更透；如宝山的名牌战略在派出机构设立后得到了大力推进，名牌企业从原来不到7家迅速增加到24家；深入学习实践科学发展观活动中宝山区局的“服务百家企业”项目，更是充分发挥了派出机构贴近企业的优势，使质监督服务更加便捷和到位，得到企业的广泛欢迎。

　　据悉，目前，宝山区质监局仅已建立和完善了派出机构《考核办法》和《规范化管理制度》等制度，并力争在年底前完成剩余3各街道和1个园区派出机构的设置工作，实现区域内派出机构的全覆盖和规范化，使派出机构这一质监系统体制机制改进和创新的新生事物进一步发深进基层得优势和勃勃生机，为宝山建设“四个更”滨江新城作出更大贡献。